Интернет-приемная

Удгодская Марина Викторовна

Удгодская Марина Викторовна

Глава сельского поселения

График приема граждан

У С Т А В муниципального образования Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области

 

 

 

 

 

                                                                                   

                                 

       ПРИНЯТ:

 

        Решением Совета депутатов

        Повалихинского сельского поселения       Чухломского муниципального района           Костромской области

        № 21 от «27» декабря 2010 года

 

 

 

 

 

 

У С Т А В

муниципального образования

 

Повалихинское сельское поселение

 

Чухломского муниципального района

Костромской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           

 

                           ( в редакции решений Совета депутатов Повалихинского

                         сельского поселения Чухломского муниципального

                         района Костромской области  от 25 мая 2012года № 75,

                         от 30 апреля 2013года № 116, от 29 апреля 2014года № 157)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

деревня Повалихино Чухломский район Костромская область

 

 

 

 

Оглавление

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 4

Статья 1. Правовой статус Повалихинского сельского поселения. 4

Статья 2. Границы Повалихинского сельского поселения. 4

Статья 3. Наименование и состав территории Повалихинского сельского поселения. 4

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования. 4

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ   5

Статья 5. Местное самоуправление поселения. 5

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения. 5

Статья 7. Вопросы местного значения поселения. 5

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений. 8

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения. 9

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий……………………………………………………………………………………………10

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 11

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления. 11

Статья 12. Местный референдум.. 11

Статья 13. Муниципальные выборы.. 12

Статья 14. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления  13

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения. 15

Статья 16.Правотворческая  инициатива  граждан………………………………………………….15

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление. 16

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления  16

Статья 19. Публичные слушания. 17

Статья 20. Собрание граждан. 17

Статья 21. Конференция граждан. 18

Статья 22. Опрос граждан. 18

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления……………………………...18

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.. 19

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения. 19

Статья 25. Представительный орган поселения – Совет депутатов поселения. 19

Статья 26. Структура Совета депутатов. 20

Статья 27. Компетенция Совета депутатов. 20

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения. 21

Статья 29.Депутат Совета депутатов поселения…………………………………………………… 21

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов. 22

Статья 31. Глава поселения. 22

Статья 32. Полномочия главы поселения. 24

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы поселения. 25

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности……………………………………………………………………………………………...25

Статья  35.Администрация поселения……………………………………………………………….27

Статья 36. Структура администрации поселения. 28

Статья 37. Полномочия администрации поселения. 28

Статья 38. Муниципальный контроль. 28

Статья 39. Избирательная комиссия поселения. 28

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти  29

Статья 41. Органы местного самоуправления – юридические лица. 29

Статья 42. Муниципальные правовые акты поселения. 29

Статья 43. Право правотворческой инициативы.. 30

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов. 30

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.. 32

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 32

Статья 46. Муниципальное имущество. 32

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.. 33

Статья 48.Порядок и условия приватизации муниципальной собственности                                 33

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений  34

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований. 34

Статья 51. Бюджет поселения (местный бюджет) 34

Статья 52.Доходы бюджета поселения………………………………………………………………34

Статья 53. Расходы бюджета поселения. 35

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнения бюджета поселения………………...35

Статья 55. Разработка проекта бюджета поселения. 36

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения. 36

Статья 57. Местные налоги и сборы.. 36

Статья 58. Средства самообложения граждан. 36

Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий. 36

Статья 60. Муниципальный заказ…………………………………………………………………….36

Статья 61. Муниципальные заимствования. 37

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ.. 37

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении. 37

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. 37

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением.. 37

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.. 37

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами. 37

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местно самоуправления и должностных лиц местного самоуправления………………………………………………………………………..37

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. 38

Статья 68. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения. 38

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава. 38

Приложение……………………………………………………………………………………………39

Картографическое описание границ муниципального образования Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области…………………………39.

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Повалихинского сельского поселения

Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области – муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом сельского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области образованно в результате объединения Краснонивского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области, и является правопреемником муниципальных образований, преобразованных в соответствии со статьей 1 Закон Костромской области от 22.06.2010г. № 626-4-ЗКО "О преобразовании некоторых муниципальных образований в Антроповском, Вохомском, Галичском, Кологривском, Межевском, Поназыревском, Пыщугском, Судиславском, Сусанинском, Чухломском, Шарьинском муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом"

Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 2. Границы Повалихинского сельского поселения

1. Территория Повалихинского сельского поселения определена границами, установленными Законом Костромской области от 30.12.2004г. № 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом". Картографическое описание границ Повалихинского сельского поселения является приложением к настоящему Уставу.

          2. Границы Повалихинского сельского поселения могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  ( п.2 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116).

          3. Повалихинское сельское поселение может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            ( п.3 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116).

Статья 3. Наименование и состав территории Повалихинского сельского поселения

1. Официальное наименование Повалихинского сельского поселения – муниципальное образование Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава – поселение). Наименование «Повалихинское сельское поселение Чухломского муниципального района Костромской области» используется в качестве равнозначного официальному наименованию муниципального образования

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория поселения входит в состав территории Чухломского муниципального района Костромской области.

4. Административным центром поселения является деревня Повалихино, Чухломского района, Костромской области.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поселения.

2. Официальные символы и порядок их официального использования устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление поселения

Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, Устав Чухломского муниципального района Костромской области, муниципальные правовые акты Чухломского муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты поселения.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

(п.4 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

( п.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

          (п.6 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года  № 116)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п.8.1 внесен решение Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

( п.17 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участка собственников зданий  (помещений в них)  и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями  улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

( п.20 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель  и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

( п.21 в редакции решений Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75, от 30.04.2013г. № 116)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

         ( п.22 в редакции решений Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75, от 29.04.2014г. № 157)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п.24 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

( п.27 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

31) осуществление муниципального лесного контроля;

( п.31 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

         34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

         35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         36) признать утратившим силу;

         (п.36 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

         37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

         38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

         39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         (п.34-39 внесены решением Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

         2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Чухломского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

( ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) признать утратившим силу;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года №116);

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п.10 внесен решением Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

          11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

 (п.11 введен решением Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

( ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п.3 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014г. № 157)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

( п.4 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(п.10 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

11) учреждение печатного органа массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

14) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

         (п.14 введен решением Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116);

15) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        (п.15 введен решением Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116).

 

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления поселения по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета депутатов поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области, в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Совет депутатов поселения имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения, на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодеком о референдумах в Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодеком о референдумах в Костромской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов поселения и главы администрации поселения.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, Избирательной комиссией Костромской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Кодексом о референдумах в Костромской области.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

( ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

         5. Днем голосования на выборах Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекает сроки полномочий соответственно Совета депутатов поселения, главы поселения, а если сроки полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(ч.5 внесена решением Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

Статья 14. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Чухломского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Совета депутатов поселения, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов поселения, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов поселения, главой поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.

4. Предложение об отзыве депутата Совета депутатов поселения не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

5. При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов поселения, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории Повалихинского сельского поселения.

( ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

6. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ним законами Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.

7. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законами Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией Повалихинского сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

9. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

10. В период сбора подписей граждан депутат Совета депутатов поселения, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия Повалихинского сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, а также предлагает депутату Совета депутатов поселения, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения. В случае согласия депутата Совета депутатов поселения, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии Повалихинского сельского поселения:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой Повалихинского сельского поселения;

2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов Повалихинского сельского поселения.

11. Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, на территории поселения.

( ч.11 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

12. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, депутата Совета депутатов поселения, главы поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 28, 30, 33 настоящего Устава.

 14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральными законами. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральными законами.

15. Письменное заявление депутата Совета депутатов поселения, главы поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов поселения и рассматривается в порядке предусмотренном  статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.

Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов поселения.

16. По заявлению о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения принимается решение Совета депутатов. Решение подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене поселения «Сельская жизнь» в течение 5 дней со дня принятия.

(ч.16 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014 года № 157)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Изменение границ поселения, преобразование поселения осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом, Кодексом о референдумах в Костромской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения Совета депутатов поселения.

3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Советом депутатов поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советом депутатов поселения, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

( п.3. в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

( ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан в Повалихинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

( ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в Повалихинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

( ч.3 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования – Совет депутатов Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области (далее – Совет депутатов поселения);

- глава муниципального образования – глава Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области (далее – глава поселения);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – администрация Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области (далее – администрация поселения).

Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

( ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 25. Представительный орган поселения – Совет депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения состоит из 8 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному восьмимандатному избирательному округу.

Срок полномочий Совета депутатов поселения составляет пять лет.

(ч.1 в редакции  решения Совета депутатов от 30.04.2013 года №116)- данная редакция вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов первого созыва.

         2. Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральными законами.

         3. Совет депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов поселения.

Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения до принятия Регламента Совета депутатов поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.

Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на первое заседание на 15 день после избрания Совета депутатов поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет депутатов поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов поселения, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом поселения Совет депутатов поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов поселения исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 26. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.

2. Совет депутатов возглавляет глава поселения, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

3. Председатель Совета депутатов поселения руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения.

( ч.3 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

4. Из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов поселения определяется Регламентом Совета депутатов поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов поселения.

Депутаты Совета депутатов вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Фракция должна состоять не менее чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Совета депутатов.

Совет депутатов поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов поселения.

( ч.6 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются Федеральным законом, настоящим Уставом.

(ч.7 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013года  №116).

Статья 27. Компетенция Совета депутатов

1. В компетенции Совета депутатов находится:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

( п.8 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральным законами, законами Костромской области;

12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;

13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;

14) определение уполномоченного органа на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п.14 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

16) принятие решений об удалении главы поселения в отставку.

2. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

3. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1.Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона;

4) со дня вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Вопрос о самороспуске Совета депутатов поселения может быть внесен на его рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения с обоснованием причин самороспуска.

Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов поселения. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов поселения, если иное не предусмотрено в самом акте.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия Совета депутатов поселения в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Костромского областного суда.

Полномочия Совета депутатов поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

Полномочия Совета депутатов поселения в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего Закона Костромской области.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(Статья 28  в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116).

Статья 29. Депутат Совета депутатов поселения

1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов поселения. Полномочия депутата начинаются со  дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов поселения депутаты могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов поселения.

5. Депутаты Совета депутатов поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Права, обязанности, гарантии и ответственность депутата Совета депутатов поселения устанавливается федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов поселения.

7. На депутатов Совета депутатов поселения распространяются ограничения и гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч.7 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

           1. Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата. Процедура отставки депутата по собственному желанию осуществляется согласно частями 15, 16 статьи 14 настоящего устава. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата. Процедура отзыва депутата избирателями проводится в соответствии со статьёй 14 настоящего устава.

Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов.

  (Статья 30  в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года  № 116).

          Статья 31. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.

Срок полномочий Главы поселения составляет 5 (пять) лет.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Право быть избранным главой сельского поселения имеет гражданин Российской Федерации достигший на день голосования возраста двадцати одного года.

3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральным законом, законом Костромской области.

4. Глава поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

6. Постановления и иные правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. На главу поселения распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьями 36, 40 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч.7 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

9. В случае отсутствия (командировки, болезни, отпуска) главы поселения его полномочия исполняет должностное лицо, назначаемое главой поселения.

10. Вновь избранный глава поселения вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссии муниципального образования результатов выборов главы поселения.

(ч.10 внесена решением Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

Статья 32. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя  главы администрации;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

(п.23 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г.№ 75)

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

3. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) отрешения от должности Губернатором Костромской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона а также в случае упразднения муниципального образования ;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

14) иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

3. В случае невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, обязанности главы поселения временно, до избрания нового главы, исполняет должностное лицо, утвержденное Советом депутатов поселения.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 8, 10 части 1, частью 2 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы поселения. Процедура отставки главы поселения по собственному желанию осуществляется согласно частями 15, 16 статьи 14 настоящего устава. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы поселения принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

Полномочия главы поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы поселения. Процедура отзыва главы поселения избирателями проводится в соответствии со статьёй 14 настоящего устава.

Полномочия главы поселения, в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы поселения.

В случаях, установленных пунктами 12, 13 части 1 настоящей статьи полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(Статья 33  в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116).

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 50 календарных дней;

4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

6) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;

(п.7 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

8) признать утратившим силу;

(п.8  в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013 года  №116).

9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

10) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

11) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;

(п.11 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование поселения;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) единовременная денежная выплата в случае не избрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий;

16) Лица, не менее одного года замещавшие на постоянной основе муниципальные должности (за исключением лиц, полномочия которых в качестве лиц, замещавших муниципальные должности, были прекращены досрочно в связи с виновными действиями), имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Порядок предоставления и размер ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

(п.16 введен решением Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116).

2. Положения пунктов 2-3, 6-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3. Порядок и размеры выплат, компенсаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются решением Совета депутатов поселения.

4. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, могут устанавливаться гарантии компенсации (возмещения) расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке и размере, установленными решениями Совета депутатов поселения.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления.

Статья 35. Администрация поселения

1. Администрация поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация поселения является юридическим лицом.

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами Чухломского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

4. Полное наименование администрации: « Администрация Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области»;

Сокращенное наименование администрации: «Администрация Повалихинского сельского поселения».

Статья 36. Структура администрации поселения

1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы поселения.

2. Структуру администрации поселения составляют глава поселения, заместитель главы администрации поселения, специалисты администрации.

3. Заместитель главы администрации назначается на должность главой поселения.

Заместитель главы администрации поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы поселения, в том числе, когда глава поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Статья 37. Полномочия администрации поселения

1. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов, постановлениями местной администрации.

4) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

(п.4 внесен решением Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

2. Утратила силу.

(решение Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 38. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.

2. К полномочиям администрации поселения относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;

(п.2 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.

5) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления.

(п.5 внесён решением Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ч.3 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 39. Избирательная комиссия поселения

1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 8 (восьми) членов комиссии с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет.

3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов.

4. Избирательная комиссия может обладать статусом юридического лица.

         Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Органы местного самоуправления – юридические лица

1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, наделенные настоящим Уставом правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

        Статья 42. Муниципальные правовые акты поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 43. Право правотворческой инициативы

1. Право правотворческой инициативы в Совете депутатов поселения принадлежит главе поселения, депутатам Совета депутатов поселения, депутатским комиссиям Совета депутатов поселения, депутатским объединениям Совета депутатов поселения, главе муниципального района, депутатам Собрания депутатов муниципального района от поселения, администрации муниципального района, депутату Костромской областной Думы от муниципального района, объединениям профсоюзов муниципального района, Прокуратуре, организациям и отделениям общероссийских, межрегиональных общественных объединений, районным (местным) общественным объединениям, зарегистрированным на территории муниципального района, а также инициативным группам граждан, проживающих на территории сельского поселения (в порядке, установленном статьей 16 настоящего устава).

Право правотворческой инициативы принадлежит также Чухломскому районному суду Костромской области, избирательной комиссии муниципального района по вопросам их ведения.

2. Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Глава поселения издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.

Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Принятые Советом депутатов поселения нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.

5. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 (семи) дней и опубликованию (обнародованию).

6. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания, если федеральными законами, Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием является размещение полного текста нормативного правового акта в печатном средстве массовой информации поселения – официальном информационном  бюллетене «Сельская жизнь», учрежденном Советом депутатов поселения.

Обнародование осуществляется посредством размещения  официального информационного бюллетеня «Сельская жизнь» на информационных щитах, расположенных в общественных местах населенных пунктов поселения (библиотеки, клубы, школы, администрация поселения и т.п.), а также путем рассылки текста муниципального правового акта государственным и муниципальным органам, должностным лицам, организациям, учреждениям, предприятиям всех форм собственности и организационно-правовых форм, находящимся на территории поселения.

7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области);

Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу, муниципальным правовым актам Чухломского муниципального района, принятым по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии  с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(п.3 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116);

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(п.6 в редакции  решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)  независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

18)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения  безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

(п.22 внесен решением Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

4. В собственности поселения находится имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(ч.5 внесена решением Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

          Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

   1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и казенных учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов поселения.

4. Администрации поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Глава поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

(ч.4 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая).

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенном Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью

4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

5. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Бюджет поселения (местный бюджет)

1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 52. Доходы бюджета поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов, поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, решениями представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления поселения.

2. В доход бюджета поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Костромской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Костромской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов поселения.

Статья 53. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Решением Совета депутатов поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- Совет депутатов поселения;

- администрация поселения.

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета поселения

1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

(ч.1 в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2013г. № 116).

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета , осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Костромской области.

(ст.59 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

Статья 60. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

          1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

( ст.60 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

Статья 61. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации поселения.

          ( статья 61 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении

1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления  депутатам  и главе поселения, в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом, принятым в соответствии с ним законом Костромской области, настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, в том числе муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.

( ч.1 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящего Устава.

(ч.2 в редакции решения Совета депутатов от 29.04.2014года № 157)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов поселения.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения

1.Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.

3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

(ч.4 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75).

5. Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(ч.5 в редакции решения Совета депутатов от 25.05.2012г. № 75)

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования, после государственной регистрации.

Приложение

 

Картографическое описание границ муниципального образования Повалихинское  сельское  поселение  Чухломского  муниципального района  Костромской области

 

Описание прохождения границы начинается с точки А и выполнено по ходу часовой стрелки. Начальная точка описания (точка А) находится на стыке границ Повалихинского, Судайского и Ножкинского сельских поселений, в юго-западном углу квартала 17 Чухломского лесхоза.

От точки А граница ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Родина" сначала 900 м в общем северо-восточном направлении, 570 м в юго-восточном направлении, 350 м на северо-восток и 1,7 км в северном направлении вдоль границ квартала 17 Чухломского лесхоза, затем 900 м в юго-восточном направлении, 850 м в северо-восточном направлении и 1,6 км в юго-восточном направлении вдоль южных границ квартала 56 Чухломского лесхоза до юго-восточного угла квартала 56. От этой точки граница 670 м идет на север по лесным угодьям Чухломского лесхоза вдоль восточной границы квартала 56 до границы угодий СПК "Родина" и далее ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Родина" 450 м в восточном направлении и 600 м в северо-западном направлении до реки Воча, до стыка границ Повалихинского и Судайского сельских поселений (точка Б).

От точки Б граница 1,9 км извилистой линией юго-восточного направления проходит по середине реки Воча, затем по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и бывшего СПК "Советская Россия" вдоль северо-западных границ квартала 57 Чухломского лесхоза ломаной линией около 1,2 км в генеральном восточном направлении и около 950 м в общем северном направлении до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и бывшего СПК "Советская Россия". От этой точки граница проходит 1,1 км ломаной линией северо-восточного направления по границе угодий Чухломского лесхоза и Гослесфонда до следующей точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и бывшего СПК "Советская Россия". Далее граница проходит по лесным угодьям Чухломского лесхоза сначала 2,4 км в восточном направлении вдоль северных границ кварталов 4 и 5 Чухломского лесхоза, затем 4,4 км на юг вдоль восточных границ кварталов 5 и 12, и 100 м на восток по северной границе квартала 25, до стыка границ Повалихинского и Судайского сельских поселений (точка В).

От точки В граница поселения проходит по лесным угодьям Чухломского лесхоза около 4,3 км на юго-запад вдоль западных границ кварталов 26 и 46 Чухломского лесхоза, пересекая ЛЭП и автодорогу Чухлома-Судай, проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и бывшего СПК "Советская Россия" по северным границам квартала 28 Чухломского лесхоза сначала 150 м в восточном направлении и 550 м на северо-восток, до северо-восточного угла квартала 28. Далее граница проходит по лесным угодьям Чухломского лесхоза 100 м на юг и 6,7 км в восточном направлении по северным границам кварталов 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 Чухломского лесхоза до границы угодий бывшего СПК "Советская Россия". Далее граница поселения ломаной линией проходит по границе угодий бывшего СПК "Советская Россия" и Чухломского лесхоза сначала 1,2 км в юго-восточном направлении вдоль границ кварталов 35 и 36 Чухломского лесхоза, пересекая автодорогу Судай-Серебряный Брод, затем 100 м на восток, 270 м на северо-восток, около 350 м на юго-восток, и 70 м на северо-восток вдоль северной границы квартала 36 Чухломского лесхоза до северо-восточного угла квартала 36 и далее на протяжении 400 м в восточном направлении по угодьям бывшего СПК "Советская Россия", пересекая реку Вига, до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и бывшего СПК "Советская Россия". Затем проходит по границе лесных угодий бывшего СПК "Советская Россия" и Гослесфонда 200 м в южном направлении и 400 м на восток по южным границам квартала 37 до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и бывшего СПК "Советская Россия". От этой точки граница поселения 3,4 км ломаной линией проходит в южном направлении по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и заболоченных пойменных кормовых угодий бывшего СПК "Советская Россия", пересекая реку Юрманка, по западным границам кварталов 37 и 57 Чухломского лесхоза, затем 600 м в южном направлении вдоль границы поймы по западной границе квартала 57 до точки сочленения с границей угодий СПК "Истоки". Далее ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и пахотных земель и заболоченных лесных угодий СПК "Истоки" вдоль границ квартала 57 Чухломского лесхоза сначала около 400 м в общем восточном направлении, затем 730 м на юг по западному краю торфяного болота Юрманашное, 750 м на восток до пересечения с лесной дорогой, и 100 м на юго-восток до юго-восточного угла квартала 57. Далее проходит по лесным угодьям Чухломского лесхоза сначала 250 м на север вдоль юго-восточной границы 57 квартала, затем 8,2 км в восточном направлении по южным границам кварталов 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 Чухломского лесхоза и далее 500 м на юго-запад и 550 м на юго-восток до административной границы Парфеньевского муниципального района.

Далее граница на протяжении 11 км одновременно является границей Чухломского и Парфеньевского муниципальных районов до стыка с границей Повалихинского и Петровского сельских поселений (точка В).

От точки В граница проходит по лесным угодьям Чухломского лесхоза около 1 км на запад вдоль северной границы квартала 17 и 1,1 км в северном направлении вдоль восточной границы квартала 16 Чухломского лесхоза до границы угодий СПК "Истоки". Далее проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Истоки" сначала 1,85 км в юго-западном направлении вдоль северных границ кварталов 16, 15 Чухломского лесхоза до грунтовой дороги, идущей в сторону населенного пункта Погорелово, затем 1,4 км в западном направлении по северным границам кварталов 15, 14 Чухломского лесхоза до реки Вига, затем 900 м извилистой линией общего юго-западного направления проходит по середине реки Вига и далее ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Истоки" сначала около 1,2 км в северо-западном направлении вдоль юго-западной границы квартала 13 Чухломского лесхоза, затем 1,7 км в генеральном юго-западном направлении вдоль южной границы квартала 12, и 450 м в общем южном направлении и 1,1 км в общем юго-западном направлении вдоль границы квартала 11 Чухломского лесхоза до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и СПК "Истоки". От этой точки граница проходит ломаной линией по границе лесных угодий Гослесфонда, лесных угодий и пахотных земель СПК "Истоки" сначала около 1,2 км в общем юго-западном направлении вдоль юго-восточных границ квартала 27 Гослесфонда, затем около 1 км в общем южном направлении и 1,1 км в юго-западном направлении вдоль южных границ кварталов 27, 26 и далее 350 м идет в юго-западном направлении по границе лесных угодий СПК "Истоки" и Чухломского лесхоза, до следующей точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и СПК "Истоки". От этой точки граница проходит по границе лесных угодий СПК "Истоки" и Гослесфонда 550 м на юго-запад по границам квартала 25 и 1,4 км на северо-запад по границам кварталов 25 и 24 до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и СПК "Истоки". От этой точки граница ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Истоки" около 550 м в юго-западном направлении, 350 м на юг, 530 м на юго-запад, около 650 м в северо-западном направлении, и 700 м в западном направлении вдоль границ кварталов 39, 23, 24 Чухломского лесхоза, до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, Гослесфонда и СПК "Истоки".

Далее ломаной линией проходит по границе лесных угодий Гослесфонда и СПК "Истоки" сначала 4,3 км в южном направлении вдоль восточных границ кварталов 39, 45 Гослесфонда, затем 0,7 км в общем западном направлении по южной границе квартала 45 Гослесфонда. Далее граница 1 км проходит в западном направлении по землям Гослесфонда вдоль южных границ кварталов 44, 45 до ЛЭП и далее 2 км проходит под ЛЭП по лесным угодьям Чухломского лесхоза в западном направлении до стыка границ Повалихинского, Петровского и Чухломского сельских поселений, затем 950 м на запад по южной границе квартала 45 Чухломского лесхоза до северо-западного угла квартала 66 Чухломского лесхоза. Далее граница поселения проходит ломаной линией по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Повалихинский" вдоль западных границ 66 квартала Чухломского лесхоза сначала около 250 м на юго-восток, затем 700 м в общем восточном направлении, 1,1 км в общем южном направлении и 650 м в общем западном направлении до северо-восточного угла квартала 86 к югу от урочища Шульгино. Далее граница поселения 1,2 км проходит на юг по лесным угодьям Чухломского лесхоза по восточной границе квартала 86 Чухломского лесхоза до пересечения с границей угодий СПК "Повалихинский", затем по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Повалихинский" 200 м на юго-восток, 700 м на юг и 100 м на запад вдоль западной границы квартала 87 до северо-восточного угла квартала 108 Чухломского лесхоза к юго-востоку от урочища Кисляково. Далее граница поселения 10,8 км проходит в южном направлении по лесным угодьям Чухломского лесхоза по западным границам кварталов 87, 109, 5, 20, 37, 42 Чухломского лесхоза до стыка границ Повалихинского, Петровского и Чухломского сельских поселений (точка Г) в юго-западном углу квартала 42.

От точки Г граница 2,6 км проходит в восточном направлении вдоль ЛЭП по лесным угодьям Чухломского лесхоза вдоль южных границ кварталов 41, 40, 34 Чухломского лесхоза до границы угодий СПК "Тимофеевский". Далее граница ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Тимофеевский" сначала 250 м на северо-запад до заболоченной поймы безымянного ручья, затем 1,3 км в общем северо-восточном направлении по заболоченной пойме безымянного ручья, несколько раз пересекая его, и по западному краю заболоченной поймы реки Ножига с выходом к реке Ножига, далее по границам квартала 34 Чухломского лесхоза 750 м в северо-западном направлении, 1,4 км в общем западном направлении по южным границам кварталов 34, 33, 1,5 км в генеральном северном направлении по границе квартала 33, затем 800 м в западном направлении, 700 м на юго-запад и 450 м на северо-запад по южным границам квартала 57, и далее 1,2 км в общем западном направлении по южной границе квартала 56 Чухломского лесхоза, до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, СПК "Тимофеевский" и СПК "Повалихинский". От этой точки граница ломаной линией проходит по границе лесных, кормовых угодий и пахотных земель СПК "Тимофеевский" и СПК "Повалихинский", сначала 1,4 км на северо-запад, затем 1,8 км в общем юго-западном направлении, 650 м в северо-западном направлении, 420 м на юго-восток, пересекая ЛЭП, 550 м в южном направлении, и 1,1 км в западном направлении, пересекая автодорогу Чухлома-Судай, до восточного берега Чухломского озера (точка Д).

От точки Д граница 1 км проходит по береговой линии Чухломского озера до границы Ножкинского сельского поселения (точка Е).

От точки Е граница проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и лесных и заболоченных кормовых угодий СПК "Повалихинский" по восточной границе квартала 55 сначала 850 м на северо-восток, затем 1,1 км на северо-запад, пересекая реку Святица до западной границы ее поймы, и 750 м на север по краю заболоченной поймы до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, СПК "Возрождение" и СПК "Повалихинский". От этой точки граница проходит по границе угодий СПК "Повалихинский" и СПК "Возрождение" 1,2 км на северо-восток, пересекая автодорогу Галич-Солигалич, ЛЭП, болото, грунтовую дорогу, и 260 м на северо-восток до точки сочленения границ угодий Чухломского лесхоза, СПК "Возрождение" и СПК "Повалихинский". От этой точки граница поселения в виде ломаной линии проходит по границе угодий Чухломского лесхоза и СПК "Повалихинский" вдоль границ квартала 53 Чухломского лесхоза 1,2 км в общем юго-восточном направлении и 800 м в общем северо-восточном направлении до восточной границы квартала 53. Далее граница идет 450 м по болоту вдоль восточной границы квартала 53 Чухломского лесхоза до границы угодий СПК "Возрождение", затем ломаной линией проходит по границе угодий СПК "Возрождение" и Чухломского лесхоза сначала 2,3 км в северном направлении по краю обширного болота вдоль западных границ кварталов 53, 51, затем 450 м на юго-восток вдоль границ квартала 51, 750 м на северо-восток по краю болота и 800 м по болоту до северо-восточного угла квартала 51 и далее 400 м на юго-восток по болоту вдоль северо-восточной границы квартала 51 до пересечения с границей угодий СПК "Повалихинский" у северо-западного края урочища Костылево. Далее ломаной линией проходит по границе заболоченных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Повалихинский" сначала 300 м на восток, 600 м на юго-восток и 350 м на северо-восток по южной границе квартала 47, затем 5,2 км в генеральном северном направлении по восточному краю болота вдоль восточных границ кварталов 47, 41 Чухломского лесхоза до северо-восточного угла квартала 41. Далее граница проходит по угодьям Чухломского лесхоза, пересекая обширное болото, сначала 850 м на северо-запад по южной границе квартала 36, затем 1,8 км на север по западной границе квартала 36, 1,1 км на восток по северной границе квартала 36, и 2,6 км на север по западной границе квартала 21 до границы угодий СПК "Повалихинский" на краю болота, в 600 м к юго-западу от населенного пункта Сиднево. Далее ломаной линией проходит по границе лесных угодий Чухломского лесхоза и СПК "Повалихинский" сначала 1,5 км в генеральном северо-западном направлении по краю болота вдоль северной границы квартала 20, затем 1 км в общем северном направлении вдоль восточной границы квартала 15, и далее 750 м на юго-восток и 1,1 км в северном направлении вдоль границ квартала 16 Чухломского лесхоза до начальной точки описания - точки А.

Дата создания: 09-07-2014
Дата последнего изменения: 09-07-2014
Администрация Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области


Адрес: 157141 Костромская обл., Чухломский р-н, д.Повалихино, ул.Центральная, д.14
Телефон: 8(49441) 36-133
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: